今年是浦东开发开放30周年。1985和1986年，国务院在两份文件中都明确要建设浦东新区。1987年上海市政府成立了浦东开发联合咨询小组，我十分有幸参与其中。1988年5月2日在西郊宾馆召开了第一次浦东开发开放国际研讨会，1988年底相关研究报告七易其稿终于完成。但如同任何事物都要天时地利人和一样，浦东开发开放也在等待关键时机。
1990年春节，邓小平同志在上海欢度春节时明确提出要把浦东这面旗帜树起来，要把上海这张王牌打出去。当年4月18日，党中央国务院宣布浦东开发开放。
一眨眼30年了。今年11月12日召开了浦东开发开放30周年庆祝大会，当我坐在世博中心“红厅”聆听习近平总书记重要讲话时，感慨万端，思绪万千。尤其是总书记谈到了浦东开发开放未来的发展要“两个放在”，说到了我们的心里。
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第一个“放在”，是把浦东未来的开发开放放在中华民族伟大复兴的大局中，放在世界百年未有之大变局的格局面之中进行谋划。2020年是中华民族伟大复兴大局的一个历史节点，我们将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，时间15年，到2035年要基本完成。我们要继续前进，没有任何停歇的可能，要继续出发，到本世纪中叶完成迈向全面建成社会主义现代化强国的目标。浦东要引领前瞻、向前探求新30年，要成为中国现代化建设的引领区。同时，世界面临百年未有之大变局，在经济遭遇衰退，新冠肺炎疫情在肆虐的当下，全人类的命运紧紧连在一起，只有合作才能共同抵御和抗击。在此背景下，中国的大国担当角色凸显。
第二个“放在”，是强调要在以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的格局中去谋划。在新发展阶段，我们要努力贯彻新发展理念，构建新发展格局。新发展理念就是创新、协调、绿色、开放、共享。新发展格局就是国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进，是同等重要的，不能强调其一而忽略其二，不能重视其一而漠视其二。
回顾30年发展历程，对当下浦东的历史方位和使命，笔者有几点想法：
一是浦东要继续先行先试。当1990年4月18日浦东成为中国第一个新区，当2013年9月29日中国第一个自贸区在浦东破土而出时，当2019年8月20日自贸区新片区在临港落地时……在浦东这块土地上创下如此多“第一”，就是天降大任，党中央、国务院将重责放在浦东身上。今天，浦东引来了很多好机会，就必须进一步对外开放、不懈奋斗。
二是要加强协调。今天的浦东最需要协调的是自身已经具备的改革开放功能，陆家嘴、金桥、张江、外高桥四个区域之间，上海自贸区和临港新片区之间都要加强协调。
三是浦东发展要对长三角区域一体化发展起引领作用。长三角35.9万平方公里土地上有2亿2000万人民，去年生产总值达23.7万亿元人民币，可以说是中国继续进行改革开放伟大事业的一片热土；浦东以占国土面积八千分之一，创下全国八十分之一、上海三分之一的经济产值。这两组数据雄辩地证明浦东应当进一步融入长三角，以改革的新举措引领长三角区域一体化高质量发展。“引领潮头，制度创新”，这是浦东不能懈怠的任务。
作者：周汉民（上海市政协副主席、民建中央副主席）
编辑：于颖
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