▲1月5日,在伊朗首都德黑兰,人们走过悼念伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼的海报。|新华社
伊拉克国民议会5日举行特别会议,通过有关结束美国等外国军队在伊拉克驻扎的决议。同一天,伊朗政府宣布中止履行伊朗核问题全面协议。伊拉克和伊朗上述决定是对近期关于美国空袭伊拉克什叶派武装、“定点清除”伊朗高级将领苏莱曼尼等一系列行为的几条重点新闻予以解读反制。美国对此很可能强硬应对,中东紧张局势恐将进一步升级。
伊拉克议会决议为伊朗“复仇”提供了正义性支持
1月5日,伊拉克国民议会发布声明说,议会投票通过了有关结束外国军队驻扎的决议。根据决议内容,伊拉克政府取消先前向国际联盟发出的与极端组织“伊斯兰国”作战的援助请求。伊拉克政府应致力于结束任何外国军队在其领土上驻扎,并禁止外国军队出于任何原因使用伊拉克领陆、领水和领空。阿卜杜勒-迈赫迪在特别会议上说,美国从伊拉克撤军符合伊拉克和美国的利益,特别是在最近的事态发展之后。他表示,不能让伊拉克成为冲突或战争的舞台。
可以说,伊拉克议会的这份决议是一件具有深远影响力的标志性事件,其意义在于:首先,这将结束海湾战争后伊拉克“被占领”的局面,伊拉克多年分裂、战乱的情形将进入一个新的局面。其次,美国在伊拉克的军事存在丧失了合法性,美国将面临撤还是不撤的两难境地。最后,在苏莱曼尼死后第三天伊朗便能够推动伊拉克议会将美国“赶出”伊拉克,可以算是“出了一口恶气”,也展示了其在伊拉克的巨大影响力。
据消息人士透露,此份决议来之不易,如果不是因为“苏莱曼尼遇刺”激起了民愤,这份决定可能很难通过。昨天伊拉克议会中的逊尼派议员、库尔德议员都在美国的压力下未出席投票,部分什叶派议员还受到了美国的各种威胁,投票过程一度僵持并延后,最终在比较艰难的情况下通过了决议。
▲1月5日,在巴格达,伊拉克看守政府总理阿卜杜勒-迈赫迪(左)出席特别会议。伊拉克国民议会5日举行特别会议,通过了有关结束外国军队驻扎的决议。|新华社
此份决议更重要的意义在于,其为伊朗及其盟友未来的“复仇”提供了正义性支持,未来打击美国在伊拉克的军事力量将是一种“合理合法”的驱逐行动。
伊朗对伊核协议仍留有余地
1月5日晚,伊朗政府发表声明,称伊朗将实施中止履行伊核协议第五阶段,放弃“离心机数量的限制”。因此,伊朗的核计划将不再受到任何限制(包括浓缩能力,浓缩百分比,浓缩物质的数量和研发),并且从现在开始,伊朗的核计划将继续按照伊朗的核计划技术要求进行推进。
关于此份声明,外界解读为“伊朗退出伊核协议”并不准确。
首先,从时间上看,伊朗政府从2019年5月开始分阶段中止履行伊核协议的部分条款,以此作为对于美国单方面退出伊核协议的回应。根据伊朗政府的计划,中止内容每60天进行更新,第四阶段于2019年11月6日开始实施的,2020年1月5日宣布第五阶段计划其实是题中之义,而并不是因为要报复美国刺杀苏莱曼尼的新增内容。
其次,从内容上看,伊朗在前四个阶段已经采取了包括突破了浓缩铀丰度的上限,浓缩铀储量的上限,启动新型离心机等措施,现在只剩下离心机数量最后一个限制,在第五阶段突破这个基本等同于全面中止履行伊核协议。
最后,从表述上看,声明中特别提到“伊朗与国际原子能机构的合作将像以前一样继续进行。如果取消制裁,并且满足伊朗的利益,那么伊朗将准备恢复履行伊核协议”,表示伊朗仍然愿意在伊核协议框架下来解决问题,给未来留有余地,而不是像美国那样彻底“撕毁”了伊核协议。
民意裹挟下,伊朗高层没有退让空间
1月6日,伊朗为苏莱曼尼举行了极为隆重的悼念活动,伊朗最高领袖哈梅内伊亲自主持悼念仪式,所有高层官员全部参加,伊拉克什叶派民兵、真主党、哈马斯的高层领导人都在现场,更有上百万民众聚集只为送苏莱曼尼最后一程。当天由于上街悼念人数太多,官方不得不在电视台、电台呼吁民众到了聚集地后不要移动,因为很可能由于人群过于拥挤而无法返回。
可以说,这么高的规格和这么大的阵仗在伊朗是前无仅有的,有伊朗朋友表示“有且仅有苏莱曼尼有这个待遇,之前地位更高的拉夫桑贾尼去世时,跟这个差远了”。而美国CNN的现场报道形容说,可以明显感受到这些伊朗人的愤怒。
伊朗一家电视台的主持人甚至在节目中表示,伊朗8000万人民应该每人拿出一美元来悬赏刺杀特朗普。虽然这不是官方的声音,但足见美国刺杀苏莱曼尼激起了伊朗社会多大的愤慨和敌意。在如此强烈的民意裹挟下,伊朗高层几乎没有退让的空间和选项,此仇不报很可能会动摇执政根基。
对于未来局势,可以说伊朗已经走在了“复仇之路”上,伊拉克议会通过的决议已经拉起了“复仇的大幕”。美国驻伊拉克大使馆发出警告,通知所有美国公民离开伊拉克绝对不是空穴来风。我猜测,根据伊朗人“头七”的风俗,中东地区更为紧张严峻的局势将在苏莱曼尼牺牲7天后正式呈现。
作者:文汇报驻德黑兰记者 朱宁
编辑:王卓一
责任编辑:敖军
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