▲2018年9月2日，接任驻阿美军和北约部队指挥官的美国陆军中将米勒，在阿富汗首都喀布尔北约营地内的交接仪式上致辞。|新华社

美国政府一名高级官员4月13日说，美总统拜登决定驻阿富汗美军将于今年9月11日前撤出。英媒4月14日透露，英国也将从阿富汗撤出几乎所有驻军。德国国防部长克兰普-卡伦鲍尔14日也表示，北约或会同美国一起，在今年9月从阿富汗撤出全部军队。

美国及其盟友关于撤军的最新时间表与此前特朗普政府关于在今年5月1日前撤军的承诺有所出入，招致阿富汗塔利班不满。塔利班驻多哈政治办事处发言人纳伊姆13日在其社交媒体上发表声明说，除非所有外国军队完全撤离阿富汗，否则塔利班不会参加决定阿富汗前途的任何会议。一时间，推迟撤军或使阿富汗局势再次生变。

特朗普政府与塔利班去年2月在卡塔尔首都多哈签署协议，约定驻阿美军、北约联军在今年5月1日前撤离，塔利班则承诺不允许其成员以及“基地”等其他极端和恐怖组织成员利用阿富汗国土威胁美国及其盟友驻军的安全。依照这项协议，去年7月中旬，驻阿美军从约1.3万人减至8600人，目前剩余约2500名驻阿美军。

然而随着约定的全部撤军之日临近，美国及其盟友却纷纷推迟时间表，并在诸多问题上留有后手。美联社报道称，拜登政府目前的撤军方案是从5月1日起开始有序撤出驻阿美军，并于9月11日前“铁定”撤出。不过，部分美军会继续驻留以“保护美国外交设施和人员”。

报道称，拜登认为出于“战术原因”，美军难以在5月1日前“安全有序”撤出，“但也不会延迟太久”。此外，美国还警告塔利班，若塔利班在美军撤出过程中发动袭击，将招致“有力回应”。

▲2019年12月11日，阿富汗安全部队士兵在东部帕尔万省的驻阿美军巴格拉姆基地附近警戒。该处美军基地外当天发生汽车炸弹袭击和交火，造成1名平民死亡、62人受伤。|新华社

美联社称，美国多年来一向少报人数，驻阿美军实际数量更多。美国有线电视新闻网（CNN）报道称，美国在阿富汗另外部署了数百名特种部队士兵，配合中央情报局执行“反恐”任务。

塔利班此前曾警告美国，如果违反5月1日前撤军的承诺，塔利班方面“将作出反应”。美国国会此前的一份研究报告显示，拜登政府延期撤军，势必招致塔利班强势反弹，哪怕美军效法在叙利亚保留一小支军队的做法，也可能让阿富汗重回冲突状态。

这样的担心并非空穴来风。阿富汗塔利班驻多哈政治办事处发言人纳伊姆最新表态称，塔利班将不会参加原定于本月24日至5月4日在伊斯坦布尔举行的阿富汗问题国际会议。这场会议是国际社会推进阿富汗和平进程所作的努力之一。如今这一愿望眼看要落空。

除土耳其之外，俄罗斯也在积极提供阿富汗和谈的平台。3月18日，阿富汗和谈在莫斯科举行，阿政府、塔利班、中国、俄罗斯、美国和巴基斯坦等各方代表参加了和谈。俄中美巴四国在会谈结束后发表联合声明，敦促阿富汗冲突双方通过谈判达成和平协议，以结束长期战乱。

4月13日，俄美总统进行第二次通话，所谈议题包括阿富汗问题。俄外交部在最新表态中对美国推迟撤军的做法提出批评。俄总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫称，美国这一做法将给和平进程制造困难，并违反了美塔达成的协议。俄方重申维护阿富汗和平进程。、

美俄在阿富汗问题上有共识也有分歧，莫斯科卡耐基中心近日刊文认为，两国在建立过渡政府、早日结束战争等方面具有共识，但和美国坚定支持阿富汗政府不同，莫斯科更倾向于在阿不同势力之间取得平衡。因此在美国推迟撤军引发塔利班不满的情况下，莫斯科的灵活立场能够吸引各方注意，美国国务院甚至将之称为“对国际社会促进阿富汗和谈所作努力的补充”

作者：刘畅

编辑：沈钦韩

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