清水红墙，半圆拱门，在守护人民城市理念首发地的上海杨浦公安分局平凉路派出所，海派石库门建筑内，基层公安执法规范化建设正深入推进。平凉路派出所以党的二十大精神为指引，将案管室建设作为契机，着力推进执法规范化建设。该所通过规范窗口案事件接报、开辟远程会见新模式、智能化案卷保管等举措 ，积极构建基层执法活动全要素统筹、全方位监督、全流程管控的运作体系，全面提升执法水平和服务能力，有力推动新时代杨浦法治公安高质量发展。

案件接报：一门式受理提升窗口服务效能

“王女士，这是您的案事件接报回执单，事情一有新的进展，我们就会马上联系你的。”因为手机遗失而来所求助的王女士看着用时十几分钟就拿到的案事件接报回执，心里顿时踏实了不少。

今年，平凉路派出所以建设示范案管室为契机，试点了“窗口接报系统”，通过与市局警情中心的对接，实现了对窗口来人报案情况的全量导入、全量统计、全量监督。同时所领导对窗口民警进行业务再培训，安排骨干一对一带教青年民警，合力打造标准化、规范化、便利化的服务型窗口。

为了方便市民，“窗口接报系统”将群众来所事由分为报案、纠纷、求助、开证明、投诉、咨询、找民警七大类，基本覆盖了治安窗口所有的办理事项，市民可以在窗口设置的接报一体机上扫描身份证或者手动输入身份信息，登记来所事由。信息填写完成后，会流转至警情中心的“窗口办理模块”，接待民警可以直接在此模块中看到市民群众来所的办事需求。在接报案事件时，市民还可以通过窗口返屏实时观看了解相关笔录制作过程，及时就具体细节与民警沟通。“窗口接报系统”试点以来，全量纳管了群众到所办理的事项，做到事事有结果，件件有回音，让窗口服务效率提升了近两成。

远程会见：人性化服务让执法更具“温度”

“你好，我是王律师，受你亲属委托对你进行会见。”与以往的会见不同，这次律师会见代理案件的在押犯罪嫌疑人，不是在看守所律师会见室里，而是在平凉路派出所案管室的律师会见区里。

为进一步保障在押犯罪嫌疑人的合法权益，在市公安局监管总队、法制总队以及杨浦区看守所、分局法制支队的指导下，平凉路派出所借助信息化手段，在案管室内专门另外设置了律师会见区。通过设置远程会见系统，配备高拍仪等专业设备，为律师与在押犯罪嫌疑人搭建会见平台。

“通过派出所远程会见服务平台的搭建，代理律师只需在微信小程序上进行预约，届时带上相关证件材料，就可以来派出所进行远程会见。”平凉路派出所法制员顾斌说道。这种远程视频会见的方式，打破了地域和空间限制，切实保障了在押犯罪嫌疑人的合法权益。

精准提卷：百余份案卷材料在智能柜中统一保存

“请进行身份识别。”随着平凉路派出所智能案卷管理柜的电子智能大屏上跳出提示，案管室的案卷管理专管员正从可视化柜体中为办案民警拿取案卷材料。

针对派出所纸质案件卷宗易存在的存放分散、登记缺失等问题，平凉路派出所专门在案管室内设置了智能案卷管理柜，并设立案卷管理岗位，由专管员统一接收、登记、扫描、上传案卷材料，规范案卷的保管。经过改造，案管室内不但可同一时间储存百余份实体卷宗，还能通过智能案卷管理柜，实现对卷宗全程可回溯式的轨迹管理以及对电子卷宗及时维护的预警，切实做到了实体卷宗的规范保管，保证了电子卷宗的完整性，提升了民警的工作效率。

去年以来，平凉路派出所收到市民锦旗感谢信超20余份，政务服务便民热线12345投诉同比下降近4成，在检查中发现的执法问题同比下降近8成。“这些数据的背后，反映的是我们案管室试点建设的初步成效。作为全国公安机关执法示范单位，我们将继续坚持以人民为中心的工作理念，将试点工作向纵深推进，让人民群众在每一件案件的办理中，每一件事件的处理中都能感受到公平正义！”平凉路派出所所长刘昕炜说道。

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