公众网络票选最高的街区改造方案效果图（局部）

老街区改造更新，居民来投票。

这两天，位于北京东路、河南中路口的山北小区门口空地上，竖起十多块展板，陈列着20多个关于街区“10分钟社区生活圈”的设计方案。慢行动线怎么设计，城市家具如何布设，公共空间怎样拓展……邀请居民们和设计师“碰头”，商量并投票。

山北街区，东接外滩，西近人民广场，南邻南京东路，北靠苏州河。这里是上海开埠时期的钱庄集中地，解放后一度存有五金市场，镌刻着城市发展的余韵；同时也是连结苏州河城市滨水廊道、南京东路城市商业廊道的独特区域。

物理层面的重要性描摹不了街区的生动，烟火人家才是这里的生命力。这里有菜场、美食街，有保护建筑和里弄，也有着最寻常的上海人家。也正如此，广泛听取并纳入居民意见和需求成为街区改造设计的初衷。

经过一周时间线上公示，截至记者发稿时，公众投票结束。接下来，将融入专家意见，形成最终改造方案。

居民投票现场，也几乎各有各的账：有人巴望着“别改了，最好直接旧改”，有人想要更多公共空间，有人甚至关注到一个晾衣架的样式……

“就是要在设计之初，让这些‘纷繁复杂’的意见充分交流，自然而然梳理归结出重点，同时也充分引导居民需求，最终碰撞出称心合意。”

众口难调，考验着设计师抓重点的能力

大伏天的午后，烈日灼眼。只一会儿工夫，展板四周就围了不少居民。

展板上的方案美观大气：海派街区、烟火社区、时尚引领……精致的构图、别致的概念、专业的说明，但是否跟居民们的需求真正契合？

“我看既要有面子也要有里子”“生活要方便，麻雀虽小五脏俱全”“外面改造同时，怎么照顾到社区里弄的实际需求”……居民们讨论得热烈，也问得犀利；设计师手中的汽水瓶盖开了拧，拧了开，呲呲作响。

据介绍，从提升城市能级的角度看，山北街区的改造更新重要性不言而喻。“这片街区的价值在于，可连接南北两大城市级通廊和东西两大核心商圈最具潜力的地块，能起到打通城市资源的重要作用。”黄浦区外滩街道办事处副主任邵祺翔说。

但是，改造落地过程中，真正触及的还是老百姓的切身利益。如何让尽可能多的百姓称心，是一笔需要顾全方方面面的民心账。

加晾衣架，还是不加晾衣架？自行车停放在哪里？诸如此类问题各说各理。以往，通常是街道在前方收集需求，设计师在后面不停改方案，但做下来还是不称心。一名设计师表示，“现在，把这些不同诉求集中放到前段过滤，就便于后期加快推进落实。”

邵祺翔说，“有居民会从自身角度出发，比如希望管好非机动车停放，希望加梯后不挤占家门口空间等等。殊不知，把视野放到整个街区，整体更新后，这些细部问题都会迎刃而解。”

众口难调，也考验着设计师、街道干部抓重点的能力——事实上，早在今年3月上旬，已经有近40支设计团队分批次走进山北现场踏勘，并基于此实现了方案的供给。

中铁置业上海投资公司、设计团队成员左瑶举例说，“经调研发现，山北社区的居民老龄化程度较高。所以做方案时特别考虑到了道路立面的老年友好度。”

道路优化剖面（局部）

街区改造和零星旧改不是非此即彼，而是相互推动

居民需求的参差不仅在于具体怎么改、改什么，还有“到底要不要改”。

山北小区沿街一家咖啡馆的店主说，咖啡馆刚开业时，在周遭几家五金店以及功能性小店的包围圈里显得气质“出众”。寸土寸金的闹市区，如果有更多便于休憩停留的空间，一定会带来更多人气。

在宁波路住了几十年的一名退休教师告诉记者，“希望改造后的山北街区能代表上海的城市风貌，至少跟苏州河滨水廊道相匹配。”

“街区改造肯定是为我们百姓着想。”从小在吉祥里长大的李女士直言，“但对于我们这些住在里面的人，居住条件才是最重要的。吉祥里不少人家还是煤卫共用，我们最关心啥时候会‘改’出成套住房。”

更有居民坦陈自己的担心：街区改造更新后，街坊内的老式里弄是否还有纳入零星旧改的希望？

其实，“面子”和“里子”并非只能“二选一”。

邵祺翔表示，“每个具体项目落地时，会与居民再作深入细致沟通，联动物业、业主方，争取尽可能满足大多数人的想法。”

“我们也会引导居民一起算大账，比如当整个街区的功能丰沛起来，形态多元起来，也将带来更多可能。街区改造和零星旧改并不是非此即彼，而是相互推动。”

这笔账怎么算都不亏。山北，未来可期。

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