加强公共卫生应急能力建设是切实维护人民群众健康、生命安全及本市公共卫生安全的必然要求。近日，由上海市卫健委和上海市健促办主办，上海市健促中心承办的上海健康大讲堂卫生应急专场走进第二届长三角国际应急博览会。

数据显示，2022年全球平均气温比工业化前的平均气温高约1.15℃。全球变暖背景下，灾难发生的强度和频率都有提升。与会专家指出，推进韧性城市建设，并构建必要的灾难医学救援体系能为应对灾难威胁提供支撑和保障。

据介绍，目前我国灾难医学开展实施紧急医学救治、疾病防治和卫生保障，以及应急实践活动。在涵盖各类灾难医学救援的基础上，还涉及荒野医学、极地医学、远程医学等，只有多学科齐头并进，我国灾难医学才能规避短板，高效发展。

5月5日，世界卫生组织宣布新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”。此后，全球卫生安全治理体系发生了哪些变化？中国疾病预防控制中心卫生应急中心应急规划室主任许真研究员介绍，疫情促使世界回顾和反思。大流行防范和应对独立小组的专家认为，世界卫生组织和威尔士健康产业世界卫生组织对应对全球大流行病未做好充分准备，当今世界需要一个防范和应对大流行的国际新体系。

许真介绍，目前针对大流行凸显的《国际卫生条例》实施不充分和法律约束力不足等实际问题，大流行独立评估组提升了更新与完善建议，内容涉及通过短期和长期机制解决大流行应对问题，提升领导层级，建立新监测系统等。

在上海，也由此引发对健促工作的新思考与实践。上海市疾病预防控制中心副主任吴寰宇介绍，上海将健康理念融入防控政策，《上海市公共卫生应急管理条例》将防疫“三件套”纳入，并创造抗疫支持性环境，专业卫生机构建立起应急心理救助和危机干预网络，上海还充分运用健康教育这一特殊“药物”，将疫情防控知识转化为健康能力。居民健康素养监测结果显示，上海市民对“处理咳嗽、打喷嚏的正确方法”“出现发热症状及时到医疗机构就诊”等传染病知识的知晓率明显增长，传染病防治健康素养水平进一步提升，2021年达到36.98%，较2020年增长了3.75个百分点。

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