加大网络监管促销必须合法、依规
“‘双十一’来临前夕，工商加大了对网络促销的监管力度，期间也发现了不少问题。”市工商局网络交易监管处副处长李弘指出，通过网上集中搜索和人工排查方式，检查了本市重点网站集中促销活动以来的发布网页信息，发现部分网站存在不少突出问题，如不少网络商家在进行促销活动时出现公示不到位、规则表述不清晰等现象，不少优惠奖励有误导消费者嫌疑。“如‘买一送一’中送的商品与承诺不符，或中奖率号称百分之百，实则在赠品时存在差别对待。其次，在新《广告法》施行后，不少商家仍存在虚假宣传等情况，如以先加价后降价为形式的虚假打折行为。另外，在广告宣传中，使用‘世界领先’、‘全网销量第一’等禁止使用的绝对化用语行为也十分普遍。”
李弘指出，在“双十一”等网络促销季中，消费者合法权益难以完全保障。“在调查中，我们发现许多商家都存在擅自设置排除消费者适用‘7天无理由退货’条款的行为，还有竞争对手之间的排他性竞争行为侵害了消费者的选择权。对于个别拒不履行管理责任，侵害消费者权益的违法行为，我们将坚决依法予以查处。”
昨天，市工商局公开解读了国家工商总局最新颁布实施的《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》以及新《消法》和新《广告法》中与网络交易相关的条款，要求各网络经营企业规范促销行为，切实维护消费者合法权益。并向沪40家网络企业敦促，应严格按照相关法律法规，履行4项责任义务，禁止4种违法行为，落实4项维权措施。
“落实平台责任，履行4项责任义务。第三方网络交易平台要对网店身份进行认真审查和登记，确保经营主体合法合规；事先在网站显著公示集中促销的期限、方式和规则等信息，做到不虚假不误导；对网店的促销活动信息进行检查监控，发现有违法违规行为的，应该及时采取措施制止，并向工商部门报告；四是记录、保存促销活动期间在其平台上发布的商品和服务信息内容、时间，诚实公布集中促销的成交量、成交额和网店信用评价。”李弘指出，电商企业应恪守诚信自律，禁止虚假标示、促销与承诺不一致、虚抬商誉，欺骗和误导消费者，以及操纵抽奖等4类违法行为。
李弘还指出，市工商部门应积极应对消费者诉求，落实履行“七日无理由退货”，清理排除或限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的格式条款，未经消费者同意不随意变更，不因促销降低商品、服务及赠品的质量标准，以及畅通热线服务、积极响应和妥善解决消费者诉求等4项维权措施。
市工商局表示，将加大对“双十一”期间以及年末各类网络促销活动的监测和执法力度，对拒不履行管理责任，侵害消费者权益的违法行为，将坚决依法予以查处。
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