第二十四届联合国气候变化大会当地时间12月2日到14日在波兰卡托维兹举行，来自近200个国家的代表将为敲定具有里程碑意义的《巴黎协定》的具体实施细则而努力。在当天的开幕式上，联合国秘书长古特雷斯说：“卡托维兹不能承受失败。”

卡托维兹是波兰第十大城市，该国九成以上的煤都产自这里。《环球时报》记者抵达克拉科夫机场时，天气灰蒙蒙的，整个城市被雾霾包围。欧洲有1/3污染最严重的城市都在波兰。卡托维兹的出租车司机沃尔金尼克对记者说：“人们总是在说改变政策，但改变需要钱。”

联合国气候变化框架公约及其缔约方大会是公约的主要决策机构，也是应对气候变化影响的领域中最为重要的国际合作工具。此次卡托维兹大会的任务之一，是要制定和采取一整套决定，确保《巴黎协定》的全面实施。

《巴黎协定》作为《京都议定书》的后续框架于2015年通过。《巴黎协定》要求将全球平均升温幅度限制在2摄氏度以下，并努力将升温幅度限制在1.5摄氏度以内。作为为世界提供了应对气候变化的唯一可行性选择，《巴黎协定》未来如何落实，正是本次会议的焦点。同时，发达国家商定向发展中国家提供金融援助，到2020年实现每年1000亿美元。包括发展中国家在内的所有国家致力于减排等大致框架已敲定，而具体规则的谈判持续至今。日本共同社3日报道说，此次会议是长达3年的规则制定谈判的最后期限，但发达国家与发展中国家围绕温室气体减排目标的制定方法等主要论点陷入对立。

“德国之声”称，3年后的今天，各国代表在波兰卡托维兹再次碰头，当年在巴黎的欢腾气氛已经消散。《巴黎协定》签订的一年后，美国总统特朗普宣布退出这个气候协定。与此同时，全球科学家则为气候变化再次敲响警钟。就在气候变化大会开幕之日，世界银行宣布从2021到2025年投入2000亿美元的气候行动资金，相当于目前5年经费的两倍。

在历届气候变化大会上，资金问题都是分歧最大、难以达成一致的焦点问题，有专家认为，当前全球贸易摩擦增多、主要经济体经济复苏缓慢、金融风险增加等因素降低了各方向资金问题妥协的意愿，预计气候资金问题仍将是卡托维兹大会谈判的焦点。

中国气候变化事务特别代表解振华此前也表示，此次大会将是全球气候治理进程的一个重要节点。中国政府始终积极参与气候变化国际谈判，并不断加强与各方在气候变化领域的对话交流。

解振华说，中国希望大会如期完成《巴黎协定》的实施细则谈判，妥善解决资金问题，向国际社会发出落实《巴黎协定》，推动绿色低碳转型，构建人类命运共同体的积极信号。中方将继续发挥积极建设性作用，与各方一道全力推动卡托维兹大会取得成功。

>>>相关阅读：

特朗普宣布退出《巴黎协定》

2017年6月1日，美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》。

特朗普表示，不能支持那种会惩罚美国的协议，需要一个对美国人民公平的协议。要么重启巴黎协定谈判，要么重新谈一个新的协议。

特朗普认为巴黎气候协定损害美国人民的利益，表示退出巴黎气候协定是兑现其“美国人优先”的竞选承诺。而且减少温室气体排放对美国公民而言损失过大，将寻求更好的协议。特朗普表示会遵照联合国规定程序退出巴黎气候协定，将耗时长达4年。

联合国秘书长古特雷斯随后通过发言人发表声明说，美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事”。

马克龙为履行《巴黎协议》遭抗议

法国总统马克龙为履行《巴黎协议》，今年将柴油税每公升上调了6.2%。燃油税的上调导致了油价暴涨，法国民众负担的燃油成本随之增加，引发了民众的不满和抗议。从11月17日开始，法国民众展开“黄背心”抗议活动。活动首日大约有逾28万法国民众参与了抗议示威，造成了600多人受伤，2人死亡。当地时间12月1日，“黄背心”抗议运动的抗议者，第3度从其它城镇赶往巴黎街头。抗议者聚集在巴黎市八区香榭丽舍大街凯旋门的周边地区。抗议活动中，法国警方与抗议者发生激烈冲突。警方动用了催泪瓦斯、水枪等警械驱散抗议民众，至少造成65人受伤，169人被捕。

编辑：邵大卫
责任编辑：叶松亭