本报讯 市委副书记、市长应勇昨天下午调研本市市场监管工作时强调,市场监管是政府的一项重要职能,要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指引,紧紧咬住目标任务,坚持以改革的精神、改革的思路、改革的办法破解难题、推动工作。要坚持民生导向、问题导向、效果导向,进一步提升市场监管水平,以实实在在的举措,进一步增强企业和市民的获得感,为上海优化营商环境、激发市场活力,当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者作出更大贡献。
为深化“互联网+监管服务”,黄浦区建立了市场监管网格中心,归集、分析、运用市场监管数据,通过划分网格单元、配置执法力量、落实监管责任、统一监管标准,努力解决一线监管人员不足、监管标准不一、监管效率不高等问题。应勇与副市长许昆林一行来到该中心,察看食品安全远程监管情况。执法人员在手机上就可对区内500多家餐饮企业进行实时检查。市领导详细了解监管流程及覆盖面,叮嘱相关部门既要管好大中型餐饮企业,也要加强小餐饮监管。市领导还察看了事中事后综合监管系统、质量监督移动监管信息系统、价格监管平台等运作情况。
在座谈交流时,市市场监管工作党委、市工商局、市质量技监局、市食品药品监管局、市物价局分别汇报有关工作情况。应勇指出,坚定推进市场监管体制机制改革,进一步改进和加强市场监管工作,是深入贯彻以人民为中心的发展思想、保障和改善民生的必然要求,是上海优化营商环境和发展环境的必然要求,也是上海实现更高质量更好水平发展的必然要求。市场监管部门要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力。市场监管,既是监管,也是服务。监管的目的是营造更加宽松便捷的市场准入环境、更加公平有序的市场竞争环境、更加安全放心的市场消费环境。
应勇强调,改进和加强市场监管,要坚持民生导向,把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标,把维护消费者权益放在突出位置,让市民买得舒心、吃得放心、用得安心。要坚持问题导向,通过改革创新破解难题,努力破除市场准入环节的瓶颈,扩大企业名称登记改革等政策受益面,进一步提升企业登记设立的便利度。要进一步加强诚信管理,更多运用信息化手段,加强事中事后监管,降低制度性交易成本。面对新产业、新业态、新模式,要进一步提升市场监管能力水平。要坚持效果导向,市场监管的措施办法成效如何,让广大人民群众来评判。
应勇指出,改进和加强市场监管,要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。对事关人民群众生命健康的食品药品领域,要坚持“四个最严”的要求,把上海打造成市民满意的食品安全城市。要处理好发展和规范的关系,既要从严查处违法违规行为,切实维护公平有序的市场竞争环境,更要保护和激发市场创新动力和社会活力,把上海打造成富有包容性、富有人文关怀、富有温度的城市。要处理好综合监管、专业监管和社会协同监管的关系,形成监管合力,坚持以更高标准引领和推动工作。要处理好人、技术和制度的关系,加强监管执法队伍建设,加强新技术运用,着力建立一套科学高效的市场监管制度体系,形成良好的市场环境和规范的市场秩序。