农业农村部网站2月21日发布了农业农村部办公厅关于印发《2019年种植业工作要点》农办农[2019]1号的通知》（以下简称《要点》）。《要点》指出，提升大豆和油料供给能力，力争今年大豆和油料面积增500万亩以上。

《要点》称，2018年粮食再获好收成，总产量达到13158亿斤，棉油糖、果菜茶等农产品供给充裕。优质绿色农产品比重提升，种植结构和区域布局更趋合理。绿色发展取得新突破，化肥、农药使用量实现负增长，耕地轮作休耕制度试点面积扩大到3000万亩。

《要点》要求2019年稳住粮食生产。完善稻谷、小麦最低收购价，玉米、大豆生产者补贴政策，更好发挥市场机制作用。完善粮食主产区利益补偿机制，保护农民种粮积极性和地方政府抓粮积极性。引导农民合理安排种植结构，力争稻谷、小麦等口粮品种面积稳定在8亿亩。强化粮食安全省长责任制考核，落实地方政府粮食安全主体责任。

《要点》提出，提升大豆和油料供给能力。落实加强油料生产保障供给的意见，组织实施大豆振兴计划，推进大豆良种增产增效行动，进一步提高大豆补贴标准，扩大东北、黄淮海地区大豆面积，研发推广高产高油高蛋白新品种。大力发展长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化。力争全年大豆和油料面积增加500万亩以上。

《要点》要求配合做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，确保按期完成10.58亿亩划定任务。加快建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，优先建设口粮田，全年新增高标准农田8000万亩以上，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。

《要点》提出，结合实施乡村振兴科技支撑行动，开展绿色高质高效行动。选择325个重点县整建制推进，聚集重点作物，突出大豆、油菜等市场紧缺产品及蚕桑、中药材等特色作物。聚焦重点环节，加快突破种植业关键核心技术，推动绿色投入品、农机农艺融合等领域自主创新，集成“全环节”标准化绿色高效技术模式，构建“全过程”社会化服务体系，打造“全链条”产业融合模式，引领“全县域”农业绿色高质量发展。

《要点》要求持续推进化肥减量增效。深入开展化肥使用量零增长行动，保持化肥使用量负增长，确保到2020年化肥利用率提高到40%以上。继续选择300个县开展化肥减量增效试点，加强农企合作，加快技术集成创新，组织专家分区域、分作物提炼一批化肥减量增效技术模式，建设一批化肥减量技术服务示范基地，为农民提供全程技术服务。

文/文汇报驻鄂记者钱忠军  图/农业农村部网站截图

作者：钱忠军
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