衡复历史文化风貌保护区，民生改善、风貌保护、城区能级提升迫在眉睫，但其城市更新也受限于“风貌区”，牵一发而动全身，裉节如何打通？

日前，徐汇风貌区共建共治联盟成立。未来依托这一联盟，通过党建引领搭建政府、市场、社会多元主体参与的议事协商平台，将进一步整合集聚区属国企、属地社区、辖区单位资源力量，协调破解风貌区建设、更新、治理工程的难点堵点。

新形势下，徐汇区深入贯彻市委党建引领基层治理“六大工程”，推广“徐汇滨江共建共治联盟”等实践经验，联合衡复风貌区、龙华风貌区共同成立“徐汇风貌区共建共治联盟”，以党的组织凝聚力激发区域治理攻坚力。

徐汇风貌区共建共治联盟以“5+X”为成员体系，搭建多元主体参与的议事协商协作平台。“5”即区风貌更新指挥部、徐房集团、天平街道、湖南街道、龙华街道等5个发起单位；“X”即位于徐汇风貌区并参与风貌区建设、发展、治理的区域单位代表，首批成员单位共16家，包括新华社上海分社，中国科学院上海分院，中国科学院生物化学与细胞生物学研究所，上海理工大学，上海音乐学院，中国船舶集团有限公司第七〇四研究所，上海电影集团，中国共产党第一次全国代表大会会址纪念馆，上海市龙华烈士陵园，复旦大学附属眼耳鼻喉科医院，上海房地产科学研究院，上海京剧院，上海话剧艺术中心，新鸿基地产发展有限公司，嘉华（中国）投资有限公司，上海锦和投资集团有限公司等。

会上，推出了徐汇风貌区共建共治联盟首批“共建共治”项目。聚焦徐汇区城市更新风貌保护新形势新任务，21家成员单位围绕“民生、发展、保护”三大主题，共同参与首批“共建共治”项目，即“美好家园、传承保护、活力焕发、品质提升、创新实践”五大更新行动，让老建筑重塑新风貌，让老街区焕发新生机，让老百姓拥抱新生活，努力实现风貌区发展成果由人民群众和区域单位共享。

会上，还发布徐汇区党建引领风貌更新“五线工作法”。去年年7月徐汇区风貌更新指挥部成立后，同步组建临时党支部，将党建引领“三旧”变“三新”工作十法融入风貌更新工作全过程，总结形成党建引领风貌更新“五线工作法”，即讲政治忠诚，树为民主线；讲质量效率，定目标路线；讲担当执行，到马路一线；讲共谋发展，助区域联线；讲纪律作风，守廉洁底线。

近年来，徐汇区坚持让党旗飘扬在城市更新一线，聚焦风貌区这一主体多元、需求多元、挑战多元的基层治理重点区域，系统实施党建引领“三旧”变“三新”民心工程，可漫步、可阅读、可共享的风貌街区已成为市民游客的打卡地标。

相关负责人介绍，在《上海市城市更新条例》的指引下，《徐汇区衡复风貌区城市更新行动计划》以大数据为基底，系统梳理衡复风貌区内所有房屋的全要素信息，同步开展区域调研与综合评估工作，并提出衡复风貌区更新行动计划的六大更新目标：改善人居环境、优化人口结构、增加业态活力、保护特色风貌、提升空间品质、完善公服设施。下阶段，徐汇风貌区城市更新工作将继续坚持党建引领，发挥专家智库作用，加强更新前瞻性研究，持续活化利用历史建筑，拓展公共服务和城市功能空间，着力实现民生改善、风貌保护和城区能级提升三方平衡的目标。

当天，风貌区更新行动专家咨询会同步举行，各成员单位代表、城市更新专家学者等齐聚一堂，特聘并邀请徐汇风貌更新智库专家团，就衡复风貌保护更新行动计划、破解城市治理和更新保护的政策瓶颈等主题开展研究与破题，共同描绘风貌区更新、建设、发展蓝图。

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