不负春光好时景。从“花朝节”里千余亩梅花争春到“中国美丽休闲乡村”的桃花源，加上眼下近万亩油菜花竞相绽放的景致中，上海市公安局奉贤分局因地制宜、因时而动，深化派出所主防理念，聚焦当地乡村经济发展热点，融合区域“法治约束力”、“自治带动力”、“德治引导力”在辖区乡村治理体系建设中发挥作用，形成多方合作、良性互动、共促发展的格局。“自治带动力”激活乡村发展上新阶

近日，奉贤吴房村的“十里桃花”面向游人开放，村内警务站的议事厅也较平日热闹起来。议事会上，有村民代表提出817号紧挨着机耕路，周围道路狭窄，游人和机动车难以并行存在较大安全隐患。这一诉求得到了辖区钱桥派出所和村委的迅速回应，从安排路段拓宽施工到完成竣工不到2周的时间。过程中，民警在该路段周围开展巡逻执勤，守道路畅通、护游客平安。

据悉吴房村警务站议事会每月都会召开，可以说是派出所和乡贤智囊团力量的桥梁纽带。会议完善制定村规民约，聚焦村民关注的热点，从村民建房、土地流转、福利待遇等问题，发动村民集思广益畅所欲言，共同解决基层治理的难点痛点堵点。

乡村治理中自治是核心，像这样村民参与汇聚“自治”的带动力在奉贤的乡村中正不断显现。有着万亩果镇的奉贤光明家家户户都种植黄桃，小有名气的“锦绣黄桃”是广大果农的重要经济来源。在这桃花盛开的时节，光明派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，纵深推进平安乡村建设，加强入户走访推进将警务前移，详细了解果农动态，做到“底数清、动态明”，为提升果园预警防控工作质效。在桃林管理盲区，派出所积极会同辖区4个村委会建立志愿者巡逻队，在确保果园24小时有人“站岗放哨”的基础上，围绕花开、产果、上市等几个重要节点，错时巡逻加强盘查力度确保果园的安全。

“法治约束力”点亮乡村治理平安灯

“这里治安好，即使有点小矛盾、小纠纷，派出所很快就会帮我们化解。”桃源里景区一民宿老板边忙着收拾房间边笑着说，“开办乡村民宿是我做得最正确的选择，公安机关给足了我安全感。”

强化矛盾纠纷化解，为乡村振兴优化法治环境。奉贤公安积极发挥“行走的篱笆”护村队、宅基“老娘舅”团队等群防群治力量，有效提高发现问题、解决问题和应对突发情况的能力。3月5日，群防队员发现一名住在景区漫也民宿的旅客私自前往景区内自然生态环境保护地的鱼塘抓鱼。民宿老板与周围群众轮番劝说未果，便向警方求助。为此，派出所组织了村委代表、旅客、司法所、律师事务所召开调解会，最终在三所联动的调解下矛盾就此化解。

警务站的特色“会客厅”为矛盾纠纷的化解提供平台，三所联动的基层调解组织力争让“小事不出村、大事不出镇”实现矛盾不上交，成为维护稳定，促进乡村振兴的一线堡垒，不仅打响了“全国乡村治理示范村”品牌，更让群众深切感受到了“法在身边”。

“德治引导力”焕发乡村文明新气象

近年来，奉贤公安在助推当地“赏花经济”的过程中，以地区“贤文化”作为一种“软约束”、“软治理”夯实乡村德治根基，并坚持以打造丰富活动载体为抓手，宣传教化深化“德治引导力”。

在每个星期五，吴房村的“三治堂”里的公民警校活动都会如期举行。社区民警用乡音给村民讲身边的法制案例、弘扬道德选树典型事迹。让村民在了解法律法规的同时，加强村民的“四德”建设。

在五四地区，海湾国家森林公园的“梅花节”刚刚落下帷幕，五四派出所结合时节治安形势特点，从花海安保继而转向开展大棚专项巡护，发挥“大棚警务”作用，狠抓宣传预警工作，提升广大棚户的治安防范意识。民警深入辖区田间地头，采取广播宣传、发放《致棚户的一封信》等形式，积极向农村群众传递法律知识和政策法规等，对农村群众学法、懂法、用法起到潜移默化的作用。

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