图为普陀区中关村公寓

物业和居民生活息息相关，居民想在小区住得好，物业服务是基本保障。但在不少住宅小区，业主与物业始终没法好好相处。2018年上半年，普陀区真如镇街道物业因为考核不达标，被扣钱30万。这类局面引起了相关部门重视。

1月9日下午，普陀区召开住宅小区综合治理“六个一批”试点工作新闻发布会上，会议表示，普陀区将紧盯物业纠纷矛盾产生的根源性问题，切实将物业纠纷矛盾化解的各项政策、制度和机制落实落细，形成多方参与的住宅小区综合治理工作格局，并实施推进“六个一批”专项行动。

图为普陀区真如镇街道物业

普陀区将集中化解一批物业突出疑难矛盾，结合2018年居村委会换届情况，全区共梳理出20个存在疑难复杂物业矛盾的住宅小区，通过啃“硬骨头”，切实化解一批群众反响强烈的矛盾纠纷，营造和谐的社会治理氛围。目前，在区、街镇、居村三级物业纠纷矛盾化解体系的推动下，已成功化解长征镇玫瑰苑物业交接矛盾等3个矛盾，1个矛盾已进入司法程序，其余16个矛盾正在推进化解中。

普陀区将试点开展工程造价咨询和代理记账服务，通过对维修资金、公共收益、业委会工作经费三本账的代理记账，提高透明度，增强公信力。今年，区财政部门出台专项扶持政策，对辖区商品房小区给予为期一年的全额代理记账补贴。力争用3年时间，实现辖区商品房小区代理记账全覆盖，引导业委会用好、管好小区维修基金、公共收益等“资金账”。目前，首批97个小区都已与第三方代理记账公司签订服务协议，13个小区已出具首份代理记账报告。

未来，普陀区将推动一批物业维修基金的续筹。住宅小区维修基金是小区物业管理的“养命钱”，维修基金续筹工作是小区物业管理中的难点问题。在区房管局的支持下，全区各街镇积极探索实践，多策并举，积极开展维修基金续筹工作，主要形成四种模式。其一是借助电梯等设备维修开展定项续筹，如长寿街道的德诚大厦、真如街道的真光三小区等；其二是结合民生工程的实施推动续筹，如长征镇梅川六小区、万里街道的新村路1881、1901弄小区等；其三，小微小区从筹集日常维修费用入手，续筹部分维修资金，如曹杨街道的泰富苑小区；其四是利用公共收益建立日常补建机制，如桃浦镇在部分小区探索公共收益补充维修资金的方法，建立维修资金常态续筹机制。

图为普陀区中关村公寓

普陀区还将提升一批物业企业服务能级。针对当前辖区物业服务企业“小、多、散”的现状，以推动西部集团物业联盟建设为重点，努力培育物业管理服务“大品牌”。目前，西部集团已经制定方案，推动物业联盟建设，明确了主要任务和时间节点，通过制定服务标准、强化行业管理、完善考核机制、实现优胜劣汰，逐步形成布局合理、集约高效、服务专业、管理优良的物业服务体系。

普陀区还将实施一批物业服务达标考核。各街镇以住宅小区为对象开展考核，结合日常巡查和不定期抽查的情况实行“月考”，并根据 “优秀”“达标”“基本达标”“不达标”四类考核结果发放奖励；区房管局以物业企业为考核对象，采用半年度考核的模式，主要根据物业企业的信访投诉处置，第三方测评、维修资金及公共收益的规范使用等内容进行确定考核等次，并对长期管理不善的物业企业纳入预警信息进行公示，加强事中事后监管。

记者了解到，真如镇街道于2018年就制订了《住宅小区物业服务考核办法（试行）》，将全街道公房、售后房和商品房等87个小区全部纳入考核，以期扭转过去政府对物业的考核名为“奖励”，实为“补助”的局面。在2018年下半年的考核中，真如物业打了场漂亮的翻身仗，不仅之前扣掉的30万“补”回来了，与去年同比还增加了近15万。

作者：汪荔诚
编辑：钱蓓
责任编辑：戎兵

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