本报讯(本报驻柏林记者 赵海博)德国联邦内政部长德迈齐埃11日召开新闻发布会,宣布基于上月底总理默克尔提出的防范恐怖主义“九点计划”,德国将推出一揽子打击恐怖主义的具体举措,以应对德国本土日益增加的恐怖主义威胁,也是对德国近来两起恐怖袭击的反应。据悉,德迈齐埃以及联盟党籍的州内政部长将在8月18日和19日的会议上,就这些新措施通过一项 《柏林宣言》,全面强化安全法。
突破对公民隐私的保护体系
在一揽子计划中,最引人注目的是德国将加快驱逐外籍“危险人士”和必须离境的“容易犯罪的”外国人,该计划引来各方激烈的争论。德国城镇联合会支持迅速驱逐外籍刑事罪犯,以提高国内安全,该组织认为相关措施是增加德国国内安全之路的一块重要基石。而在野的左翼党则批评了联盟党提出的这项严厉举措,认为这是对民主的袭击,是廉价的民粹主义伎俩,并指责执政的联盟党正在走向“特朗普化”。
据消息人士称,即将推出的《柏林宣言》有意推动德国取消双重国籍,认为其将严重阻碍外国人在德国的融合。此外,为恐怖主义组织战斗、拥有至少另一国籍的德国人将可被剥夺德国国籍。非德国籍的“仇恨鼓吹者”必须立刻驱逐出境。《纽约时报》报道称,德国希望将同情恐怖主义的行为列入犯罪。
为了增加对恐怖主义的预防和管控,特别是增加有效的联邦警察巡逻,德国希望在接下来的5年时间内,额外增加1.5万名警力。德迈齐埃在发布会上说,不仅要为联邦警察扩充人力,也将为宪法保卫等安全和情报部门增加人手。
西方媒体普遍认为,在日益严重的恐怖主义威胁下,德国正一步步突破二战后形成的对于公民隐私的保护体系。据悉,德国联邦刑事局将成立网络防范中心,增加对潜在恐怖分子的网络甄别和监控;德国安全部门将被授权对有恐怖主义倾向的难民进行监控;公共场合将像法国一样禁止全身遮面罩袍;而在德国实行多年的医生“沉默责任”也将有所松动,未来医生将有权利向有关部门及时通报病人实施刑事犯罪的信息。不过该条款立刻遭到了联邦医生联合会的反对。
据德国媒体报道,按照德国法律,《柏林宣言》 中包括的新规定无需获得参议院的同意。而且,如果将该宣言提交参议院讨论,将遭到绿党的强烈反对,通过难度极大。尽管目前德国民众沉浸在对于恐怖主义袭击的恐惧中,但德国绿党依然认为保护隐私和人权是最重要的。
执政党欲加大反恐赢回民意
在发布会上,德迈齐埃表示,恐怖分子通过基于仇恨的犯罪行径来表达诉求,德国政府对此不会回应,也决不允许恐怖主义取得胜利。由于对纳粹的历史记忆,过去德国民众非常反对政府对于隐私领域的过度介入。然而鉴于近来欧洲大陆的多起恐怖主义袭击,大部分德国民众均在社交媒体上表达了对新的一揽子反恐政策的欢迎。
当然,内政部在此刻推出反恐新举措,一方面是为了应对恐怖威胁,另一方面也是为明年的政府选举服务。在野党自民党籍的前联邦司法部长罗伊特豪伊瑟尔-施纳伦贝格就在推文上指责联盟党此举是选战手法,选民当能识破。在本月初的民调中,65%的受访者对默克尔的难民政策表示不满,比今年4月增加了7个百分点。与之形成鲜明对比的是,对默克尔难民政策持强烈批评立场的基社盟主席泽霍费尔的支持率则有所上升,支持率已同默克尔相差无几。
尽管默克尔一再表示,自己并不看重民调结果,但是德国执政党在大选前通过加大反恐力度重新赢回民意,也在情理之中。
(本报柏林8月12日专电)