记者昨天上午从上海市人民政府、上海警备区联合召开的2015年上海民防工作会议上获悉，截至去年年末，上海已新增应急避难场所23个，总计建成应急避难场所30处，可容纳20万人在遇到地震、火灾等灾害情况下就近应急避险。今年，上海还计划新增应急避难场所19个。根据规划，至2020年沪上每一个街道都将有一个应急避难场所，让每个城市居民在遇到灾害时都能在最短时间里就近应急避险。
上海市副市长蒋卓庆表示，民防建设是国防建设的重要组成部分，也是城市建设和应急管理的重要内容，上海民防工作在军地双重领导下，围绕战时防空、平时服务、应急支援的任务，取得了明显成效。
会上，上海民防办主任沈晓苏介绍，去年上海新增人防工程超过200万平方米，全市总量超过2000万平方米，极大解决了上海的地下停车需求。同时，在围绕城市地下空间统一规划、建设、管理及成片联网试点研究。
在统筹编制新城、大型居住区、旧区改造、工业园区等成片开发地区民防工程建设专项规划方面，上海继续采集资金补贴形式推进骨干工程建设；梳理、完善民防专项资金投资建设项目及加固改造维修项目的审批、建设管理流程和制度。开展城市重要区位优先修建人防设施和与地铁、隧道、过街道、换乘中心及地面大中型服务场所互通互联研究。规范住宅区、人员密集区已封闭、已丧失防护功能等保留报废老旧民房工程的管理，防止安全事故和次生灾害发生。
上海市民防办表示，去年上海新增应急避难场所23个，目前上海的应急避难场所总数达到30个，占地面积155公顷。宝山杨行中学是去年新增的应急避难场所之一，校舍和操场相结合，是一处综合性防灾避难场所，内设有400千瓦的应急发电机，300米深水井，每天出水量80吨，水质达到饮用水标准，可供近万人应急避难。
据悉，应急避难场所今年将增加19个，在2015年年底达到49个。至2020年，每个街道又将有一个应急避难场所，可供附近居民使用。
下个月初，长三角三省一市（苏浙沪皖）还将举行人防联合演练。今年9月，结合全民国防教育日活动，上海将继续组织大规模的人员疏散演练，开展人民防空集中宣传，提升民众安全防护知识和技能。“去年170万人参加了疏散演练，还首次通过电视台进行了全程直播，这一形式今年仍将保留。”沈晓苏说，今年的部分疏散演练将和消防逃生相结合。
对于部分市民认为演练其实就是“走过场”的说法，民防部门解释，“应急疏散演练本身很多都是常识性的内容，关键就是通过反复演练，培养知晓度、习惯和避险意识。这样一旦发生意外了，市民才能够不慌乱，有序逃生。”
据悉，2014年，上海民防部门共进行特种救援、化学救援464起。2015年，上海将按市国防动员指挥机构演练模式，完成11个区县民防演练任务。
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