2018年，作为全国首个省级层面全面试点长护险制度的城市，上海推进长护险全市试点。这是一个现实而紧迫的问题，需要制度层面的探索与设计。

在上海，老人越来越长寿，80岁以上高龄老人已达83.88万人，百岁老人超3000多人。高龄老人在增加，对照护的需求尤其迫切。

经上海市医保局统计，本市目前有近40万失能老人正在享受长护险的照护服务，这数量占老人总数的约7%，老人的平均享受年龄近83岁。特别是其中有近30%的重度失能老人，可以享受每天1次1小时的居家上门服务，大大提高了老人的生活质量，有效缓解了家属的照护负担。在费用方面，长护险每月为失能老人支付约500-1800元不等的费用，大大减轻了家庭的经济负担。

目前，上海从事长护险服务的机构达1200多家，登记在册的护理服务人员达6.7万人，100%持证上岗。在市郊，护理服务人员的本地化率已超50%，在为失能老人提供服务保障的同时，也促进了这部分本地劳动人口的就业转型。

国家及本市长护险仍处于试点阶段，而作为社会保险制度的组成部分，长护险专门针对失能老人、让更多老年人“老有所护”，这一点越来越获得共识。

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