▲图为美国国防部长奥斯汀

2月1日至2日，美国国防部长奥斯汀访问菲律宾首都马尼拉，与菲律宾总统马科斯、国防部长查维斯等举行会谈。在与查维斯举办的联合新闻发布会上，奥斯汀再次将矛头指向中国。除重申《共同防御条约》适用于对美菲南海“武装部队、公共船只或飞机的武装攻击”，奥斯汀还强调实现美菲军事联盟“现代化”的原因是所谓的“中国在西菲律宾海（指南海）的非法主张”。

二十世纪前半叶，菲律宾是美国的殖民地。1946年独立后，菲律宾于1951年签署《共同防御条约》，成为美国在亚洲最古老的条约盟友。上世纪八十年代，菲民族主义运动风起云涌。1991年，菲律宾国会否决延长美在菲驻军，15000名美军士兵被迫撤离克拉克和苏比克两大军事基地。

菲律宾前总统杜特尔特多次批评美国，拒绝访问华盛顿。在其任内，美菲军事演习规模下降，杜还数次威胁中止或取消美菲《部队访问协定》和《加强防务合作协议》。

但在美军长期施压下，美菲军事合作近年来仍呈升温态势。吸引眼球的是美菲将于今年4月第二周举行“肩并肩”联合军演。去年的上届军演共有9000名两国官兵参加，创30年来纪录。今年两国更将出动约1.6万名官兵，将是史上最大规模的美菲联合军演。更敏感的是，军演地点安排在菲律宾北部北伊罗戈省，这里离中国台湾只有数百公里。

美国拜登政府上台以来，美不断加大对菲律宾及东盟施压力度。美国去年初发布的印太战略，将菲律宾在内的东盟列为关键地区。去年5月，拜登政府举办美国-东盟峰会，强调对东南亚的“持久承诺”。马科斯去年5月当选菲律宾总统后，美国邀请其于9月赴纽约参加联大，安排拜登与其见面。

美国《华尔街日报》评论指，美国拉拢菲律宾强化军事联盟，不仅针对南海和中国，也意在协防台湾，“与美国有战略合作条约的亚洲盟友中，菲律宾和日本在地理位置上距离台湾最近，菲律宾最北端的伊特巴亚特岛与台湾的距离只有150公里”。

中国驻菲使馆2月2日发表声明称，国家间的防务安全合作应当有利于地区和平稳定，不应针对任何第三方，更不能损害第三方利益。美方出于一己私利，抱着零和思维，不断在本地区加强军事部署，是在加剧地区局势紧张，危害地区和平稳定。

声明指出，美国防长访菲期间，在南海问题上攻击抹黑中国，推进美反华遏华政治议程，与地区国家求和平、谋合作、促发展的共同心声背道而驰，也与菲律宾人民加快经济复苏、改善民生福祉、发展对华合作的普遍愿望南辕北辙。希望菲方擦亮眼睛，对此保持警惕，避免被美方裹挟利用。

中国驻菲律宾大使黄溪连2月3日出席马尼拉战役78周年纪念活动时指出，集团政治、阵营对抗不符合本地区和世界人民求和平、谋合作、促发展的共同心声，冷战思维、零和游戏与团结协作共同应对全球挑战的时代潮流背道而驰。各国应摒弃冷战思维，携手共促发展繁荣，共同守护世界和平与安宁。希望菲律宾顺应时代潮流，与中国和地区国家一道为此作出积极努力。

菲律宾政府并非没有注意到美国将其绑架上围堵中国战车的意图。菲律宾总统马科斯1月份在瑞士达沃斯举行的2023年世界经济论坛年会时明确表示，南海问题应由地区国家而非外部势力决定，菲律宾和东盟都不会在中美之间选边站。而参加论坛的泰国副总理阿努廷也表示，泰国正努力适应变化中的地缘政治形势，在中美之间保持中立。

作者：张松

编辑：沈钦韩

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