▲ 5月31日,在比利时布鲁塞尔,欧盟委员会主席冯德莱恩(左)和欧洲理事会主席米歇尔在欧盟特别峰会后举行新闻发布会。
为期两天的欧盟特别峰会于5月31日结束,会上,欧盟成员国领导人就对俄罗斯第六轮制裁达成一致,欧盟将逐步削减75%的俄罗斯石油进口,年底前这一比例将扩大至90%,以减少俄资金来源,给俄罗斯施以“最大压力”结束俄乌冲突。
《纽约时报》5月31日评论称,“欧盟作出最大的自我牺牲,对俄罗斯祭出最严厉的经济制裁。”《华尔街日报》6月1日则称,“欧盟拿出对俄石油制裁的最严厉武器”。
欧洲理事会主席米歇尔在5月30日推特上发文称,“禁令将立即涵盖俄罗斯出口欧盟石油的2/3以上,在今年年底前,欧盟从俄罗斯进口的石油将削减90%”。此外,据《华尔街日报》报道,欧盟还将同意禁止保险公司为运送俄罗斯石油的船只提供保险,此举旨在扼杀俄罗斯进入国际石油市场的机会。
不过,经过多方博弈,欧盟也表示,“通过管道进口的俄罗斯原油暂列入豁免之列”,也就是说,冷战期间由苏联牵头投资建设、目前仍占欧洲石油进口比重1/3的德鲁日巴输油管暂时得以“幸免”,反对对俄石油禁令的匈牙利获得“完全豁免权”。
▲ 5月31日,比利时布鲁塞尔欧盟总部的记者会。
除了对俄祭下“大杀器”,欧盟还着眼于自身的能源转型。欧洲理事会在会后发布的文件中说,俄罗斯对乌克兰的军事行动导致欧盟的战略环境发生重大变化,欧盟将贯彻名为“REPowerEU”的能源计划,逐步摆脱对俄罗斯化石能源的依赖,加快能源转型,建设更具韧性的能源系统和互联互通的能源联盟。具体措施包括实现能源供应多元化,加速可再生能源项目建设,提高能源效率,投资和完善包括液化天然气以及面向未来的电力和氢气在内的全欧能源网络等。
除石油禁运之外,本轮制裁将欧盟针对俄罗斯公民的“黑名单”再增加80人;将被摒除在SWIFT国际金融结算体系之外的俄罗斯商业银行总数从原先的7家扩充至10家,并将该国第一大商业银行——俄罗斯联邦储蓄银行列入其中,同时将3家俄罗斯传媒排除在欧盟体系之外。
据俄媒报道,俄副外长伊万诺夫5月31日表示,欧盟对俄政策正在彻底失去理性,欧洲企业因这种短视将遭受数巨大损失。伊万诺夫说:“欧盟在俄罗斯问题上的政策正在彻底失去理性和和理智。欧盟的这一方针以政治任务为基础,即不惜任何代价显示与基辅政权的‘团结’,加大对俄罗斯的非法施压。欧盟打算无视因其短视行力而使自己成员国公民和企业蒙受数十亿元的损失。”
面对欧洲的制裁,俄罗斯继续执行“卢布结算令”。 俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)5月31日宣布,6月1日起将暂停向丹麦沃旭能源公司以及通过壳牌能源欧洲有限公司向德国供应天然气。当天俄气还宣布停止向荷兰加斯特拉能源公司供气。
乌克兰总统泽连斯基对欧盟第六轮制裁俄罗斯的方案表示欢迎。但他也对此轮制裁“迟到”不满,泽连斯基说,“第五轮制裁已经过去50多天了,这对我们来说是不可接受的”。
作者:刘畅
编辑:沈钦韩
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