▲ 2018年,“诺曼底模式”四国外长会晤。
据塔斯社报道,乌克兰问题“诺曼底模式”政治顾问会议1月26日在法国巴黎举行。法国总统马克龙的一位助手24日透露,俄乌两国官员或将在会谈中直接对话。分析认为,“诺曼底模式”的重启或将为甚嚣尘上的俄乌紧张局势降温。
塔斯社称,率团出席“诺曼底模式”会谈的俄方负责人是俄罗斯总统办公厅主管乌克兰事务的副主任科扎克。科扎克曾于本月6日与到访的德国总理外交政策顾问普洛特纳和法国总统外交事务顾问博纳会晤,当时各方表示同意恢复接触,在包括乌克兰的参与下,最终解决乌东冲突。1月10日,普洛特纳和博纳又与乌克兰总统办公厅主任叶尔马克会晤,通报了与俄方代表会谈的情况,并就继续沟通达成一致。
报道称,马克龙的助手24日表示,目前法国认为仍可通过外交途径缓解俄乌紧张局势,在“诺曼底模式”政治顾问会议后,马克龙将与本周末分别与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基通话,总结会谈进展,并将讨论恢复“诺曼底模式”更高层级对话的可能性。
“诺曼底模式”是法、德、俄、乌间对话的平台,曾经是斡旋乌克兰危机的主要希望,但在2019年巴黎峰会之后,乌克兰试图另起炉灶,拉美国入局,该对话渠道逐渐被边缘化。
当前乌克兰上空虽然乌云密布,并引发多重危机:军事层面,美、英多批军火运抵乌克兰,8500名美军更是进入“高度戒备”状态,“预备调遣”东欧;外交层面,美、德、澳、英四国撤离驻乌外交官家属,渲染紧张气氛;金融层面,全球金融市场受乌局势影响震荡加剧,市场恐慌情绪蔓延,俄罗斯交易系统指数24日一度下挫超过8%。
尽管危机重重,但已经被边缘化三年之久的“诺曼底模式”重启仍是一个积极信号,也是观察局势发展的重要窗口:当前,欧洲方面希望俄乌能继续通过“诺曼底模式”与德法谈判。从重启的过程来看,德法目前尚在“穿梭外交”阶段,充当俄乌间接谈判的“传声筒”。分析认为,本次政治顾问的会晤中,俄乌高官能否直接对话或将成为未来局势发展的信号灯,若会谈顺利,未来四方可能进一步重启外长级会谈甚至元首峰会。
此外,法德此时积极斡旋也进一步彰显了欧洲大国未与美国亦步亦趋,而是保持了一定的“战略自主”:法国一直呼吁在“局势进一步恶化前要穷尽所有外交手段”;德国国防部更是拒绝向乌克兰提供武器。欧洲领导人此前一度认为,欧洲在美俄此前多轮互动中被置于“边缘地位”,如今正试图借力“诺曼底模式”重新掌握谈判的主动权。
作者:刘畅
编辑:沈钦韩
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图片:“政客”网站
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