▲ 6月29日，工作人员带着移动票箱进入俄罗斯莫斯科一处公寓楼，供居民投票。|新华社

俄罗斯卫星通讯社2日援引俄罗斯中央选举委员会（简称“中选委”）的消息显示，在完成全部计票后，有77.92%的民众投票支持通过宪法修正案。

根据选举委员会信息中心的数据，77.92%的俄罗斯公民支持修宪，21.27%的人选择反对。据此前消息，本次公投总体投票率为64.99%。

俄中选委主席帕姆菲洛娃表示，民众投票积极性相当高，除个别地区外，中选委没有收到严重的违规投诉。

7月1日是俄罗斯宪法修正案公投的主要投票日，这是继纪念卫国战争胜利75周年阅兵式之后，今年俄罗斯政治生活中的又一重要事件。俄罗斯总统普京称，每个公民用自己的声音表达对国家未来几十年的看法，俄罗斯人正在一起走上“稳定、安全和繁荣的发展之路”。

线上线下投票相结合

受疫情影响，原定于4月22日的宪法修正案全民公投被推迟到7月1日前的一周，从6月25日起，莫斯科和下诺夫哥罗德州的民众可以进行网络投票。其他地区的民众则在7月1日的“投票日”当天到线下站点投票。

由于公投“投票日”和“胜利日”阅兵临近，最近普京频繁地发表全国电视讲话，呼吁民众“为未来投票”。在6月24日阅兵前夕，普京在电视讲话中表示只有得到国民支持，宪法修正案才会生效。6月30日，普京再次就修宪投票进行动员，他在电视讲话中呼吁每个公民前往投票站表达自己的想法，因为“每个人的声音都是最重要的”。

普京称，宪法修正案中调整的内容对国家发展具有重要意义，前往投票意味着支持自己的国家，也表达了“愿意把一个更加美好的国家交给子孙后代的心愿”。

俄罗斯全民公投是此次修宪的最后环节。就程序而言，若全民投票通过，新宪法将于计票结果公布之日起生效。从俄媒前期的造势看，修正案获得通过的可能性很大。

此次全民公投分为线上投票和线下投票两部分。莫斯科和下诺夫哥罗德州试点网络投票，其中莫斯科曾在2019年市杜马选举中首次进行远程投票，当时投票率高达92.3%，投票被认定有效。

因为疫情，此次修宪投票再次使用这一方式。莫斯科市长索比亚宁此前对俄罗斯24电视台表示，此次全民公投在去年的基础上，强化了投票系统的性能。

据俄网络投票观察总部的数据，截至6月30日，电子投票率已经达到90%，两个试点地区共有101.7万人进行了投票。

线下依旧是投票的主要方式。据俄新社报道，全俄范围内共设置了9.65万个投票站，印刷选票1.08亿张。每个投票站都在显眼位置贴上“我们的国家，我们的宪法，我们的决定”的宣传标语。为了确保安全，投票站的工作人员均佩戴口罩，在站点门口，放有免洗洗手液供使用。

和以往不同，此次投票还提供“上门服务”，出于健康安全考虑或其他理由不能前往投票站的人，可以申请由工作人员携带投票箱上门。

大部分民众支持修宪

此次修宪投票只需选择“同意”或“不同意”，这样的选择简单却意义非凡。

那么俄罗斯人认为宪法修正案中哪些内容是重要的呢？俄罗斯卫星通讯社近日就此进行了采访，其中多数人认为引入“现任总统任期清零”条款最值得关注。自从国家杜马议员瓦连京娜·捷列什科娃提出这一观点以来，“永远的普京”“普京：2036”等总结比比皆是。

但来自雅罗斯拉夫尔的经济学家莫罗佐娃认为情况并非如此，“普京并未承诺在2024年竞选连任，他所做的是为继续执政提供宪法依据，这是一个高度可信的选项，这种信任来自民众，未来若要执政，也将由人民作出决定”。

除了“现任总统的去留”问题，对国家未来具有根本影响的内容还有顶层权力的重新分配、将俄罗斯主权和传统价值观写进宪法，以及加大社会保障力度等。

顶层权力的重新分配已经在年初的梅德韦杰夫政府集体辞职事件中初现端倪。在宪法修正案的设计中，将一方面继续增强总统的权力，一方面平衡总统与议会、国务委员会、内阁甚至宪法法院之间的关系，同时培养中青年技术官僚，这种双线设计被莫斯科卡耐基中心客座研究院塔季扬娜·斯托诺瓦娅称为“精巧的两步棋局”——既巩固了总统的地位，又平衡了与精英的关系，同时为俄罗斯的未来做储备。

国家主权至上和传统价值观在宪法修正案中拥有浓墨重彩的位置，其涵盖了诸如确保精英阶层的本国属性，禁止高层官员在国外拥有银行账户，确认男女结合的家庭形式，甚至禁止割让本国领土等，内容十分丰富，且每一项均具有深远的社会影响。

加大社会保障力度是俄官方着力宣传的部分。修正案中解释了“社会国家”的概念，并增加了“最低劳动报酬不得低于最低生活水平”的内容。此外对残障人士、老年人等社会弱势群体均单列条款进行保障。

作者：刘畅
编辑：沈钦韩
责任编辑：宋琤

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