▲2013年，时任伦敦市长的约翰逊（中）参观一家电影制作公司，体验电影拍摄。不过6年后，他可能把英国电影业带入寒冬。|视觉中国

一如外界所料，英国首相约翰逊上任伊始就展现了与欧盟谈判的强硬立场。7月27日，约翰逊警告欧盟：建议考虑重谈“脱欧”协议，否则英国将不得不“无协议脱欧”。而就在数小时后，欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶拒绝了约翰逊的要求，这样的态度不禁让外界猜测，英国是否最终将走向“无协议脱欧”？

“无协议脱欧”将给英国的各大产业带来广泛影响，其中英国曾引以为豪的电影产业将受到较大冲击，因为近十年来，电影业为英国旅游业，乃至全英经济带来不可忽视的贡献。对于英国电影，欧盟不仅能给补贴、给市场，还能给工作。“脱欧”尤其是“无协议脱欧”后，英国电影业凛冬将至。

《权游》效应或将成绝响

今年5月，热门美剧《权力的游戏》第八季落幕后，其位于北爱尔兰的主要拍摄地已于今年夏天对游客开放，第一批景点包括著名的临冬城、黑城堡、君临城、国王大道、北境狼林、龙石岛海滩等。事实上，该剧已为北爱尔兰带来数亿英镑的经济收益。

▲北爱尔兰巴林托伊港 。这里是《权力的游戏》最知名的外景地之一，受游客热捧。|视觉中国

据统计，在《权力的游戏》拍摄的十年间，北爱尔兰首府贝尔法斯特周边新增了63处该剧的外景地，平均每年因该剧带来的旅游收入高达6000万美元。事实上，在北爱尔兰，几乎每个人都直接或间接参与过《权力的游戏》的拍摄，这部奇幻电视剧已悄然重塑了当地的产业结构。

▲北爱尔兰贝尔法斯特，2013年6月，英国女王伊丽莎白二世参观电视剧《权力的游戏》的拍摄地。|视觉中国

英国影视行业很清楚欧盟对他们意味着什么。早在2016年“脱欧”公投前，包括本尼迪克特·康伯巴奇和裘德·洛在内的282名英国演员与艺术家就曾联合发表公开信，支持英国留欧。公开信表示：“英国留在欧盟不仅将更强大，而且更有想象力和创造力，如果我们离开欧盟，我们所拥有的成功的全球性创造力将不复存在。”

信中还写道，在英国，有超过220万人从事创意和数字产业，每年把数亿英镑的服务和产品出口到欧盟，因此只有留欧才能为英国经济的快速增长注入动力。如果离开欧洲，数以百万计的创意产业从业人员将前途渺茫。

正如公开信所言，欧盟对英国电影业的影响是巨大的。英国电影协会评估报告显示，自英国2009年开始实施欧盟税收优惠政策以来，英国电影产业业绩斐然，其产出从2007年的8.51亿英镑，增加到2016年的17.2亿英镑。高端电视剧产品从2007年的4.17亿英镑，增加到2016年的8.97亿英镑。

过去十年间，英国电影、电视项目从创意欧洲等机构获得了超过4000万美元的资金。曾获得奥斯卡奖的英国电影《贫民窟中的百万富翁》和《国王的演讲》，以及获得提名的《卡罗尔》《布鲁克林》等作品，都曾得到欧盟的资金支持。

日前英国电影协会发布的“脱欧”对英国创意产业影响的报告显示，“脱欧”将造成创意产业领域严重的人才流失，导致英国无法获得欧盟基金的支持，使英国影视文化企业转向非欧盟市场。

报告认为，一旦英国正式“脱欧”，英国创意产业将产生一系列新增成本。英国电影协会首席执行官内维尔强调， “脱欧”会提高影视业的生产成本，并为开展业务、人员交流和设备流动带来新的困难和阻碍，迫使一些英国影视企业外流。

《探索频道》计划迁出伦敦

目前，英国媒体监管机构英国通信办公室负责监管约1200种电视服务，其中30%的频道向英国以外的观众提供服务。这些总部设在英国的公司，只要遵守东道国的规则，便可覆盖整个欧洲客户。通信办公室表示，“脱欧”将使英国影视业无法继续覆盖整个欧盟。一些公司已考虑搬出英国。著名纪录片《探索频道》已计划将欧洲播放中心迁出伦敦。而另一些公司虽然暂时会留在英国，但已经开始谋划新的投资策略。

更令英国影视业担心的是，欧盟针对创意产业的税赋减免政策和补助方案将重新受到检视，这将对该行业造成严重创伤。2014年，欧盟正式成立“创意欧洲”基金会，依据该基金会的预算计划，“创意欧洲”基金会在2014年至2020年为欧洲文化创意产业提供高达14.6亿欧元的资金支持，而英国是该计划的主要资金投放对象。“创意欧洲”英国分机构表示，该基金已经向英国支付了本轮预算的52%资金，用于支持英国影视产业和超过68%的文化创意产业。

此外，欧盟与英国之间的电影人才流动将受到严重影响。目前，欧盟内劳工流动和雇佣制度的灵活性，给英国带来了就业红利，也为去欧洲的英国电影人提供机遇。前者如《权力的游戏》在北爱尔兰的片场带动了周边产业，后者如英国影视业在欧盟各地的拍摄。

然而，英国一旦正式“脱欧”，雇佣欧盟员工产生的人工成本将大大增加。对于在英国制作拍摄的影视剧而言，能够像雇佣本国员工一样雇佣欧盟公民能节约不少成本。“脱欧”后，英国创意产业公司必须为自己的欧盟员工申请签证。参与制作《帕丁顿熊2》的英国公司Framestore首席执行官威廉·萨金特表示，该公司约30%的员工来自其他欧盟成员国，“脱欧”后，每人的签证材料、申请等各项费用可能超过3000英镑。“脱欧”将直接增加包括电影业优秀人才的流动成本，使公司与最优秀人才合作受到影响。

作者：吴雨伦
编辑：吴姝
责任编辑：陆益峰

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