建设全球科技创新中心深刻认识三个层面内涵

■具有全球影响力。这就要求我们站在全球视野思考问题、参与国际竞争，既要在尊重科技创新和科学研究规律的基础上，吸收借鉴国际上的成功经验，也要走出一条符合国情和上海实际的路子，不断提升国际竞争力

■科技创新。支持未来发展的动力正从要素驱动向创新驱动转换。上海应当在这方面走在全国前列

■中心城市。这就要求上海必须站在国家发展全局的角度谋划各项工作，始终立足国家战略、更好地服务国家战略

本报讯 （记者 张懿）“向改革要活力、向市场要动力。”市委书记韩正昨天上午在参加政协“解放思想深化改革开放，着力建设科技创新中心”专题会议时说，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，是中央和习近平总书记对上海工作的新要求，我们要更好地立足国家战略、服务国家战略，站在全球视野思考问题、参与国际竞争。要进一步深化改革、扩大开放，加快转变政府职能，进一步营造鼓励创新创造的社会氛围，吸引和集聚各类人才。

近两个小时的专题讨论中，江世亮、屠海鸣、卢建熙、范铠、朱建国、李青峰、陈宁、曹珍富、陈晓亚、钱振峰、季晓烨、翁新楚、韩曙、吕建中、何建华、方怀瑾、沈钦华、许刚、杨志刚、王福明等20名委员相继发言，围绕更好服务国家战略、创新人才培养和引进模式、发挥企业的市场主体作用、知识产权保护、汇聚全球资源打造创新服务平台、打通高校成果转化的“最后一公里”、城市软实力建设、健全鼓励创新的法治环境、完善产学研用协同创新机制、社会诚信体系构建等话题积极建言。韩正仔细聆听记录，并就政协委员们关注的话题与大家坦诚交流，回应大家提出的意见和建议。

韩正说，建设具有全球影响力的科技创新中心，有三个层面的内涵需要我们深刻认识。一是具有全球影响力。这就要求我们站在全球视野思考问题、参与国际竞争，既要在尊重科技创新和科学研究规律的基础上，吸收借鉴国际上的成功经验，也要走出一条符合国情和上海实际的路子，不断提升国际竞争力。二是科技创新。经过30多年的改革开放，中国经济正向世界的中心舞台迈进，经济发展进入了新常态，支持未来发展的动力正从要素驱动向创新驱动转换，这就需要科技创新。上海应当在这方面走在全国前列。三是中心城市。这就要求上海必须站在国家发展全局的角度谋划各项工作，始终立足国家战略、更好地服务国家战略。

“我们应该清醒地看到，创新的活力和动力不是靠管出来的、不是靠政府的计划排出来的、不是靠财政资金扶持出来的。如果我们依然停留在过去的思维上，改革就不可能成功。”韩正说，创新的活力在于改革、动力在于市场。大众创业、万众创新，靠的是开放。改革，要进一步扩大开放、转变政府职能、改变传统的管理体制和监管模式。政府自身改革，要更有利于深化改革、更有利于市场机制的发挥，这样才会有持久的动力、长远的活力。“比如，打车软件、互联网金融，是管出来的吗？是计划出来的吗？是财政资金扶持出来的吗？它们的出现，是对政府传统管理模式的一种颠覆性挑战，将倒逼政府加快转变观念、深化改革，不断创新管理体制和监管模式。”

韩正说，我们要建设具有全球影响力的科技创新中心，当前政府的管理体制和监管模式尚有诸多不适应，特别是不适应正在蓬勃发展的“四新”经济，不能很好地服务“四新”企业。管理要向服务转变，打造完备的政府服务体系，搭建更好的政府服务平台，建立科学的市场发现机制、投入和退出机制，大力促进创新成果产业化和应用。突破口和主战场是经济社会发展领域，各类企业是真正的市场主体。“一座能够集聚各类人才的城市，一定有良好的创新土壤。”要围绕人才的价值体现和社会认同，进一步营造鼓励创新创造的社会氛围，加强知识产权保护、完善社会诚信体系。“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和是我们的城市精神，这样的城市精神，有利于我们加快建设具有全球影响力的科技创新中心。”

市政协主席吴志明主持会议。市委常委、市委秘书长尹弘，副市长周波，市政协副主席高小玫出席。