近日，上海市闵行区人民法院举行闵行区人民法院法治保障上海虹桥国际中央商务区（闵行）示范点揭牌暨营商环境6.0行动方案新闻发布会，发布《上海市闵行区人民法院全面服务保障营商环境持续优化专项行动方案》（6.0版）（以下简称《6.0版方案》）及2022年度闵行区人民法院法治保障营商环境十大典型案（事）例。

上海基层法院法治保障营商环境的首个6.0

高水平规划建设虹桥国际开放枢纽，是贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，促进长三角地区深化改革、协同开放的国家级战略部署；高标准开发建设虹桥国际中央商务区则是贯彻好落实好《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》的重中之重，其中又以打造营商环境新高地为关键支撑。好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，这一点在当下国际国内大环境与经济面临的相对严峻发展态势时显得愈加重要。

闵行区人民法院对照自身实际，聚焦区域发展需求，推出了6.0版行动方案，是接续近年来服务保障区域营商环境建设这项长期工程的新探索。

强化协同，在基层法治观察点开展法律服务下沉行动；组建涉外案件专项合议庭，建立健全涉外商事一站式解纷；持续扩大“营商环境法治保障示范点”的品牌效应，做到微事不出企，小事不出园，就地化解小微纠纷；完善信用修复，助力中小微企业兑现胜诉权益；依托“民营企业家圆桌会议”平台开展利企行动。一系列助力“市场化、法治化、国际化”的特色举措，充分体现闵行区人民法院充分发挥司法在培育壮大市场主体、激发释放市场活力、激励支持创新创业、巩固提升高质量发展中的重要作用的决心和担当。

据悉，此次闵行区人民法院出台的《6.0版方案》提出了闵行区人民法院新一年度推进法治化营商环境的重点任务和工作举措，涵盖了8项重点任务、25条行动方案和65条具体工作细则。在服务保障营商环境工作举措方面，主要包括以下四个方面的内容：

一是对标形势发展要求，完善制度规范。通过“1+8+25+65”的行动方案及配套细则，细化任务，明确职责，强化督办，全面有序推进。二是立足营商主体关切，突出重点保护。聚焦中小微企业发展，出台包括诉讼费减免、开辟中小微企业绿色通道等服务保障举措。三是聚焦区域创新引领，加强司法供给。依托“虹桥商事法庭”“楼宇法官工作站”“法官工作室”“营商环境示范点”等窗口，进一步提升司法服务保障效能。四是围绕纠纷化解效能，优化流程机制。加强诉前调解专项问诊，打造诉源治理先行、非诉纠纷跨前、诉讼裁判断后的全链条、递进式矛盾纠纷治理结构。

行动方案在强化市场主体的营商环境感受度上做文章，在创新完善诉讼服务、加快胜诉权益兑现、完善市场主体救治、退出机制等方面大胆创新，优化流程，提高效能；在提审判的质量和效率上做文章，推进诉源治理、加强先行调解、小额诉讼程序，健全涉外商事审判机制等方面自我加压，打通堵点，寻求突破。

法治化保障营商环境建设的闵行创造力

为集中展现闵行区人民法院在优化营商环境建设、保障民营经济健康发展方面的举措成效，本次发布会还以视频形式发布了“2022年度闵行区人民法院法治化营商环境十大影响性案（事）例”。

同步发布的还有由闵行区人民法院商事审判庭策划、院新闻中心监制的“法护营商”系列情景剧，该系列情景剧以真实案例为基础，创作性展示了中小微企业的创立、经营到解散中涉及的相关法律问题，并以法官说法的形式进行风险提示及答疑解惑，7位法官和22位法官助理出演，展现了7个不同的创业故事。

据悉，近年来，闵行区人民法院始终将服务保障营商环境建设作为服务大局中的一项重点工作接续发力、全力推进，先后在虹桥国际中央商务区与多家部门会签了合作框架协议，连续数年发布了面向全区、聚焦营商环境建设的行动方案，在新虹桥法庭加挂了虹桥商事法庭牌子，并借助司法建议、审判白皮书等载体与“楼宇法官工作站”等平台，为虹桥国际中央商务区（中央法务区）的开发建设与营商环境建设保驾护航，为园区企业提供优质法律服务，很多工作都已取得阶段性成效。

此次行动方案的发布与示范点的揭牌系闵行区人民法院今后一段时期服务保障虹桥国际中央商务区建设与全区营商环境建设的宣言书与新平台，今后，闵行区人民法院将继续立足区域发展大局，充分发挥司法职能作用，持续在内部提高质效、外部加强联动方面下功夫，在助力加速打造市场化、法治化、国际化一流营商环境中贡献闵行智慧。

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